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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性
， 而
社会力量往往面临高成本压 力，
需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构 运营成本。